本标准的开发意图是：
帮助组织识别当前人力资源管理和人力资源竞争的能力成熟水平和现状，有针对性地选择其改进的路径与措施。这有助于提高企业改进的有效性和效率。因为本标准可以帮助组织缩小改进措施和被界定的活动范围。
本标准将涉及在以下领域（或模块）
使命、愿景、核心价值观；
HR规划；
组织设计、职位分析、职位评估；
人才库；
工作环境；
沟通；
招聘调配；
招聘甄选、人才测评；
培训；
薪酬福利；
任职资格；
绩效管理；
职业发展通道与规划、职业化程度；
人事管理；
团队建设；
组织文化建设与发展。
本标准适应的对象
本标准适应所有的组织，包括企业、事业单位、大学、医院、政府等。但在本标准中，为了表述的更加系统、更好理解，将主要针对企业来展开，主要是列举企业的例子。
基础原理
假设一：
假设某些传统上用于改进产品、提升产品质量与功能的原理，也可以被应用于人力资源能力的提高和人力资源管理水平的提升。
基于这样的假设，人的能力、人力资源的能力和人力资源管理水平，可以持续地改进其工作过程，并可不断提升他们。
假设二：
假设人力资源管理的发展过程，是有一定阶段性规律的，在不同阶段，具有不同的工作内容与重点。事实上，这种规律性已被我们大量的调查所证实。（当然，也有少数例外）
基于假设二，我们将组织的人力资源管理划分为不同的级别。
我们是想系统地建立一整套人力资源管理工具的基础。该工具包括了一种评估方式和一种指导方法，它可以用来测试或认识组织人力资源管理和人力资源的基础能力以及详细计划组织相应的改进活动。
该工具大部分的实践可以被应用于各类组织和所有职位。虽然，我们经常使用的事例主要是企业与技术开发人员或市场人员相关，然而这并不意味这些实践只能应用于这类组织和这类人员或职位。
人力资源及其管理能力层级的定义
本标准分为五个层级(见图2)。每一层级实际代表一种人力资源及其能力的状况。一个组织每达到一个新的层级，将使组织的人力资源管理和全体员工知识和技能的新能力达到更高的标准状态并使之制度化，实现组织才能的整体提高，人力资源管理文化发生根本性变化。 |
